В чем заключается административная ответственность

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "В чем заключается административная ответственность" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Что такое административная ответственность?

Простых обывателей часто интересует вопрос, что на самом деле означает такое понятие, как административное нарушение. Хочется понять, каковы признаки административной ответственности, в чем ее главное отличие от уголовных преступлений. Учитывая юридическую точку зрения, преступления для нашего общества несут большую опасность, чем правонарушения.

Законодатель, а именно КоАП РФ, не называет второй вариант опасным. Но имеет смысл говорить об опасном характере таких нарушений, при этом степень опасности будет меньше, нежели у преступлений. Понятие и признаки административной ответственности разнятся с уголовной ответственностью.

Основные черты административной ответственности

Понятие и признаки административной ответственности переплетены и имеют схожие черты с ответственностью юридической, когда рассматривается общее понимание слова.

Существуют моменты, характерные исключительно для административной ответственности, перечислим их:

  • Обычно административная ответственность считается внесудебной. Должностные лица, а не суд назначают наказания за административную ответственность. К ним причисляются лица, работающие в разных государственных органах, относящихся к исполнительной власти, либо в органах коллегиальных. Судьи также рассматривают подобные административные правонарушения в отношении субъекта.
  • Лицо, занимающее должность, назначает наказание за административное правонарушение исключительно лицам, не являющимся его подчиненными. Это отличает административную ответственность от дисциплинарной. При втором варианте наказание за административное правонарушение выносит лицо, занимающее должность выше, так предусмотрено юридически.
  • Нарушения административные не столь опасны, как уголовные преступления, поэтому и наказывают за них не сурово.
  • Когда применяется такая ответственность, это не значит, что лицо осуждено. Лицо именуется подвергнутым административной ответственности во время периода, составляющего 1 год после дня, когда закончено исполнение назначенного наказания.
  • В роли субъекта, который может нести административную ответственность, рассматриваются юридические компании и обычные граждане.
  • Ответственность уголовного плана предусмотрена в кодексе, который сокращенно называется УК РФ, а при необходимости наложить административную ответственность ссылаются на КоАП.

Какие моменты обозначены в законе?

Юридическое законодательство базируется на КоАП и определенных законах, принимаемых на его основании. В них обозначено понятие и признаки административной ответственности. Важно установление:

  • Наиболее значимых положений и принципов законодательства, если они связаны с административными правонарушениями;
  • Особых правил, их конкретного применения;
  • Административной ответственности относительно вопросов серьезного федерального значения;
  • Порядка делопроизводства в отношении административных правонарушений;
  • Соответствующего порядка по исполнению вынесенных постановлений, касающихся непосредственно наказания.

Административная ответственность может рассматривать моменты менее значимые, чем федеральные, тогда ответственность будет установлена по закону конкретного субъекта. В некоторых субъектах решают принять закон, являющийся единым. Он будет приравниваться к кодексу. А в иных субъектах это законодательный акт о правонарушениях, третьи действуют на основании законов. Приведем пример 3-го варианта. Дело иногда касается законов об административной ответственности, принятых в Саратовской области или Московской. Понятие и признаки административной ответственности отличаются.

Значения ответственности

Административная ответственность являет собой своеобразный «ответ» государства на правонарушения, совершённые во всех сферах жизни общества. При этом субъект-исполнитель (как правило, сотрудники инспекций и надзоров) не вступает с лицом, совершившим адм. правонарушение в служебные отношения.

Главная цель уголовной ответственности – понесение наказания за уголовное преступление, совершенное лицом. Виновный будет отрицательно оценён общественностью и представлен к осуждению в суде. Так же, будут применены уголовно-правовые меры и присуждена судимость, как следствие преступления.

Законодательная база

Правонарушения, регулируются Кодексом об административных правонарушениях. Чаще всего они, представляют собой мелкие или небольшие проступки, которые законодательно запрещены, но либо не влекут за собой опасных для общества последствий, либо они могли быть, но не наступили. Яркий пример, это Дорожно-транспортное происшествие.

Если оно не повлекло за собой серьёзных последствий, как летальный исход или тяжкие телесные повреждения, то виновное лицо будет рассматриваться как административный правонарушитель, а значит отвечать перед законом согласно статьям КоАП РФ. Если при ДТП погиб хотя бы один человек, действия виновного лица уже будут рассматриваться как преступление, то есть квалифицироваться по нормам уголовного законодательства.

Основной критерий, который проходит как разделительная черта между преступлением и нарушением права — это тяжесть проступка вместе со степенью тяжести последствий от нарушения установленной нормы права, а вот уже эти два критерия выводятся из главного, первичного принципа всего правового регулирования – опасность для общества (окружающих людей).

После того как из совершённого человеком деяния, игнорирующего установленный законом запрет, выводится степень опасности для общества, происходит дальнейшее определение, конкретной нормы закона, которую он нарушил. Это осуществляется путём установления дополнительных критериев, которыми обладает проступок гражданина: сфера права, область правоотношений, уровень его участия (прямое или посредственное), наличие умысла (совершено специально или случайно) и многое другое.

Общественная опасность, которая является основной точкой для определения, какое деяние совершил человек, законодателем была разделена на два уровня:

  • Высокая опасность – это преступления из уголовно-правовой области.
  • Низкая опасность – это нарушение законодательной нормы из административно-правового регулирования.

Уголовный кодекс России, в части 1 статьи 14 содержит исчерпывающий список действий и бездействий человека, которые относятся к области наказания этой сферы права. За их совершение грядёт ответственность, предусмотренная нормами этого же кодекса.

В чем заключается особенность таких видов ответственности, как уголовная и административная для несовершеннолетних

Одной из основных обязанностей граждан нашей страны, в том числе и несовершеннолетних, является соблюдение норм закона и не нарушать их. В противном случае, его ждет уголовная ответственность.

В УК РФ установлено два возрастных порога, при которых возможна уголовная ответственность: для одних преступлений – это 14 лет, а при других – 16 лет. Часть 2 статьи 20 Кодекса четко расписаны преступления, за совершение которых субъект несет ответственность уголовного характера, наступающей с 14 лет.

В то же время необходимо учитывать и тот факт, что за некоторые проступки, за которые подросток может нести ответственность, начиная только лишь с 16 лет, содержат в себе некоторые элементы тех правовых нарушений, наказания за которые может наступить с 14 лет. Например, ответственность за бандитизм наступает только лишь по достижении 16 лет, но этот вид преступления, который является достаточно сложным, нередко состоит из грабежей, убийств, разбоев или разбоев.

А это означает, что подросток, который совершил бандитское нападение, подлежит наказанию за другие преступления.

Похожая ситуация может возникнуть в случае решения вопроса о совершении проступка уголовного вида за такие виды нарушений, как массовые беспорядки, которые сопровождались грабежами, совершением вандализма, которые будут рассматриваться уже с совершенно другой стороны.

По данным статистики в нашей стране каждый год совершается больше сотни тысяч правонарушений, за которые наступает административная ответственность. Причем, более 30% из всех правонарушителей, составляют несовершеннолетние лица.

Административная ответственность представляет собой одну из форм, в виде которой государство реагирует на правонарушения административного направления. В данном случае ответственность должны нести одновременно и родители, и подростки, причем важно не ошибиться с определением границ ответственности каждого из этих субъектов.

Когда родители создают такие условия, которые становятся прямой причиной того, что несовершеннолетний совершает административное правонарушение, они также несут ответственность.

Дабы не допустить таких ситуаций, чрезвычайно важно уделить особое внимание их профилактике, а именно:

  • Не допускать пребывание несовершеннолетних ночью на улице без сопровождения взрослых.
  • Не допускать возможности употребления подростками спиртных напитков, наркотических средств.

Дела по административным нарушениям, совершенными подростками, рассматривает специально для этого созданная комиссия. Основная цель создания и функционирования таких комиссий заключатся в следующем:

  • Уменьшение уровня развития беспризорности и бродяжничества.
  • Гарантия защиты прав подростков.
  • Организация и контроль за проведением и эффективностью мер и мероприятий, которые направлены на предупреждение правонарушений, которые совершают несовершеннолетние граждане.
  • Подростки несут ответственность, как за совершение уголовных, так и административных правонарушений. В нашей стране существует некоторая специфика определения уголовной и админответственности, за правонарушения, совершенные несовершеннолетними гражданами.

Причем, админ. наказание может быть наложено не позже, чем за 2 месяца с того дня, как оно было выявлено.

При определении меры наказания, необходимо помнить о том, что главная цель наказания заключается в восстановлении соц. справедливости, а также с целью предупреждения совершения подобных или же более сложных проступков и нарушений.

Когда предусмотрена уголовная, а когда административная ответственность?

От какой суммы (от скольки тысяч рублей) наступает уголовная ответственность? Какова минимальная сумма для возбуждения уголовного дела по статье 158 УК РФ?

Уголовный закон признают преступлением кражу имущества, стоимость которого превышает 2 500 рублей. Если стоимость имущества меньше, речь идет не о краже, а о мелком хищении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 7.27 КоАП РФ.

Ответим на распространенный вопрос: сколько лет (какой срок) дают за кражу (например, денег) по статье 158 УК РФ?

Отдельно рассмотрим такое понятие, как малозначительное деяние.

Речь идет о таких действиях, в которых формально присутствуют признаки состава преступления. Однако общественная опасность этих действий настолько мала, что закон не признает их преступлениями (часть 2 статьи 14 УК РФ).

Например, А. держал в сумке бутылку воды, отошел поговорить по телефону, оставив сумку на лавочке. В этот момент К. взял его бутылку с водой.

Бутылка с водой– имущество А., К. безвозмездно, с корыстной целью изъял это чужое имущество, когда А. этого не видел, то есть тайно.

Формально речь идет о краже, но так как общественная опасность крайне мала, речь идет лишь о малозначительном деянии, а не о преступлении.

Что грозит за мелкое хищение?

Статья 7.27 КоАП РФ предусматривает разные санкции за совершение мелкого хищения. Основание – разный размер похищенного имущества. Так, например, если имущество не дороже одной тысячи рублей, то виновного ждет один из следующих видов наказания:

  • административный штраф, размер которого не может превышать пятикратную стоимость похищенного, но не может составлять менее 1 000 рублей;
  • административный арест, срок которого не может превышать 15 суток;
  • обязательные работы, срок которых не превышает 50 часов.

Если же размер похищенного имущества больше 1 000 рублей, но меньше 2 500 рублей (так как кража имущества дороже 2 500 рублей влечет наступление уголовной ответственности), то частью 2 статьи 7.27 КоАП РФ предусмотрено применение одного из следующих видов наказания:

  • административный штраф, размер которого не может превышать пятикратную стоимость похищенного, но не может составлять менее 3 000 рублей;
  • административный арест, срок которого не меньше 10 суток, но не больше 15 суток;
  • обязательные работы, срок которых не превышает 120 часов.

Суть административных наказаний:

  1. При этом под административным штрафом понимается денежное взыскание (статья 3.5 КоАП).
  2. Под административным арестом – изоляцию от общества в подразделении территориального ОВД (статья 3.9 КоАП РФ, Федеральный закон «О порядке отбывания административного ареста»).

    Мужчины и женщины содержатся в отдельных помещениях, отдельно содержатся лица, имеющие инфекционные заболевания, а при наличии свободного места, отдельно могут располагаться курящие и некурящие лица.

    Лица, которые подвергнуты административному аресту, имеют право на трехразовое бесплатное питание, ежедневные прогулки (длительность каждой из которых не превышает 1 час), свидания с родственника и телефонные звонки по 15 минут в день (телефонные звонки оплачиваются самостоятельно).

  3. Статья 3.13 КоАП РФ гласит, что обязательные работы – это выполнение общественно полезных работ в свободное от учебы или работы время.

    Закон устанавливает следующие ограничения:

    • во-первых, продолжительность обязательных работ не может превышать 8 часов в день;
    • во-вторых, существует несколько категорий граждан, к которым не может быть применено такое наказание: например, беременные женщины и женщины с детьми в возрасте до 3 лет, инвалиды 1 и 2 групп, военнослужащим, а также некоторым другим.

Рекомендуем к прочтению:

Судебная практика по административным делам

Обратимся к судебной практике:

  • Круглянский С.Г. из домовладения похитил продукты, общая стоимость которых составила 267 рублей. Свидетель этого события обратился в полицию, сотрудники правоохранительных органов составили протокол об административном правонарушении.

    Мировой судья признала виновным Круглянского С.Г. в совершении мелкого хищения (часть 1 статьи 7.27 КоАП РФ) и назначила наказание – административный штраф в размере 1 000 рублей.

  • Несмотря на то, что чаще всего суды назначают такой вид наказания, как административный штраф, в практике нередки случаи назначения и иных видов наказания:

    Так, например, Жигулева Т.С. пришла в магазин. Однако денег у нее собой не было, так как она, по ее словам, выходила из дома по другим делам. Это не помешало женщине взять свиной окорок за 240 рублей и пройти с ним мимо кассы. Сотрудники магазина вызвали полицию.

    В дальнейшем мировой судья признал Жигулеву виновной в совершении административного правонарушения и назначил 20 часов обязательных работ.

  • Как уже отмечалось ранее, совершение мелкого хищения, запрещенного частью 2 статьи 7.27 КоАП РФ, влечет наложение на виновного более строгой санкции:

    10 суток административного ареста суд назначил Барсикову за совершение следующего деяния: Барсиков похитил из магазина несколько банок кофе и упаковку конфет, причинив тем самым ущерб в размере 2 100 рублей.

Существующие виды

В наши дни сложно встретить четкое толкование понятия ответственности государственного служащего. Очень часто можно наткнуться на довольно-таки вольные трактовки данных терминов, которые могут ввести вас в заблуждение. Но в вышеупомянутом законопроекте есть четкое разграничение видов ответственности:

  • Дисциплинарная;
  • Гражданско-правовая;
  • Административная;
  • Уголовная.

В чем заключается работа кадастрового инженера?

Кадастровый инженер это специалист, который занимается межеванием земельных угодий, оформлением необходимой документации для любого вида сделок с землей. Согласно действующему законодательству, все сделки с землей оформляются при наличии кадастрового паспорта. Граждане, юридические лица, государственные структуры ежедневно совершают множество сделок по купле-продаже, аренде, отчуждению, переводу из одной категории в другую земельных наделов.

Чем занимается кадастровый инженер:

  1. При помощи современного инженерного оборудования устанавливает границы и площадь оформляемой земли.
  2. Определяет правовой статус надела – устанавливает правообладателя, целевое назначение.
  3. Фиксирует данные об особенностях рельефа, о находящихся на участке объектах недвижимости (при необходимости оформляет тех. паспорт на строения) согласно законодательству.
  4. Подготавливает кадастровые документы, согласно установленным требованиям.
  5. Оказывает юридическое сопровождение сделки на этапе оформления.
  6. Регистрирует надел в Кадастровой Палате (по желанию клиента).

Обратите внимание! Приступая к работе с клиентом, кадастровый инженер должен убедиться в правомочности заявителя. Для этого он изучает правоустанавливающие документы на землю, удостоверяется в их подлинности.

В чем заключается работа кадастрового инженера?
Только после этого специалист может перейти к кадастровым работам.

Источники

  1. Суханов, Е.А. Гражданское право / Е.А. Суханов. - М.: БЕК, 1993. - 384 c.
  2. Полежаев, Олег Права застройщика на земельный участок и возведенное им строение. История становления и зарубежный опыт / Олег Полежаев. - М.: Юстицинформ, 2016. - 209 c.
  3. Яковлев, В.Н. Древнеримское и современное российское наследственное право. Рецепция права / В.Н. Яковлев. - М.: Институт практической психологии, 2005. - 128 c.
  4. Верчинский, Анатолий Клиент всегда прав! Правовой ликбез для потребителей / Анатолий Верчинский. - М.: Издательские решения, 1985. - 621 c.
  5. Контроль качества продукции № 12 2014; Стандарты и качество - М., 2014. - 805 c.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
УК ПОМОЩЬ 2021