Написать жалобу на нотариуса

Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему "Написать жалобу на нотариуса" Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.

Кто контролирует деятельность нотариусов?

Такими полномочиями наделены несколько надзорных органов:

  • министерство юстиции проверяет работу государственных нотариатов;
  • сотрудники Федеральной нотариальной палаты (ФНП);
  • налоговые органы проверяют соблюдение норм налогового законодательства.

Орган для подачи жалобы выбирается в зависимости от выявленного нарушения.


Отправить открытое письмо

Основания

На действия должностного лица влияют юридические порядки, и отклонение считается недопустимым явлением. Но они все же встречаются:

  • умышленная (сознательная) задержка осуществления должных полномочий;
  • незаконное требование ненужных для дела документов;
  • принуждение к использованию платных услуг;
  • выражение отказа в совершении компетентных действий.

Обоснованные причины отказа в нотариальных действиях

Существует ряд оснований, позволяющих отказать в совершении нотариальных действий:

  • противоправность (нарушение законного предписания);
  • нарушение принципа подконтрольности (сфера деятельности принадлежит иному государственному служащему);
  • недееспособность клиента, представительство не закреплено должным образом;
  • нарушение принципов уставного документа юридического лица;
  • пакет документов не соответствует требованиям;
  • незаконность сделки;
  • отношение нотариуса не отвечает нормам профессиональной этики.

Законодательная база

Прежде всего обратимся к нормативным актам, регулирующим деятельность нотариусов и порядок обжалования их действий:

  • «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, далее – Основы нотариата). Это основной документ, регулирующий правовой статус нотариусов, их права и обязанности, функции и порядок обжалования;
  • «Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации» (утв. Минюстом России 12.08.2019, 19.01.2016) – содержит требования к профессиональному поведению нотариуса;
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ – о порядке обжалования нотариальных действий в суде;
  • Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» — общий порядок обращения граждан в госорганы;
  • Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» — правила обращения в прокуратуру РФ.
  • Положения региональных нотариальных палат, которыми устанавливаются порядки рассмотрения обращений граждан.

Как правильно составить жалобу на нотариуса в нотариальную контору

Действующее российское законодательство наделяет нотариусов не только определенными полномочиями (например, заверять действительность сделок или подлинность документов), но и конкретными обязанностями по отношению к гражданам, обратившимся за правовой помощью.

В случае совершения юристом действий, вызывающих сомнения в его компетентности или правомочности, законодательство предоставляет возможность подать соответствующую жалобу.

Обращение, опротестовывающее деятельность нотариуса, не должно содержать оскорбительных формулировок, угроз, эмоциональных высказываний, предположений или оценочных суждений.

Важно! Необходимо излагать только фактическую сторону произошедшего, которая содержит признаки допущенных нарушений и может быть доказана. Целесообразно также ссылаться на нарушенные юридические нормы, положения конкретных договоров.

Практикующие правозащитники рекомендуют придерживаться следующих правил составления и структурирования претензий:

  • вводная часть (верхний правый угол) содержит: полное наименование и реквизиты (указание государственного органа, ФИО должностного лица, почтовые идентификаторы и т.д.) адресата, а также контактные данные составителя документа и лица, в интересах которого он действует;
  • название документа: к примеру, «заявление об отказе в совершении нотариальных действий»;
  • описательно-мотивировочная часть обязательно предполагает изложение существа дела — хронологически последовательного указания фактов, обстоятельств, участников и других существенных деталей имевшего место события;
  • резолютивная часть с просьбами и (или) требованиями заявителя;
  • перечень прилагаемых документальных свидетельств, обосновывающих жалобу и доказывающих неправомерность действий нотариуса;
  • дата составления и подпись обращающегося лица.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату:

Пример заполнения жалобы на нотариуса в нотариальную палату (1)

Пример заполнения жалобы на нотариуса в нотариальную палату (2)

Пример заполнения жалобы на нотариуса в нотариальную палату (3)

Частные и государственные нотариусы

В России нотариальные действия совершают государственные и занимающиеся частной практикой конторы. Для заверения подписи на документе, верности ксерокопии, перевода, удостоверения факта нахождения гражданина в определенном месте вы имеете право обратиться к любому нотариусу по своему выбору. Однако в случае с оформлением наследства самостоятельно выбрать должностное лицо не представляется возможности, что зачастую приводит к спорным ситуациям.

Как подать жалобу на нотариуса

Нотариус является должностным лицом, которое уполномочено проверять сделки на предмет законности, а также подтверждать подлинность документов путем нотариального заверения. Нотариусы периодически допускают ошибки, которые существенно сказываются на правах граждан. Последствия нотариальных ошибок зачастую имеют губительный характер. Ведь не получить право собственности в результате покупки квартиры или не получить уведомление о праве наследования по закону или завещанию вряд ли кто-то хочет. Нотариус не всегда хочет или не всегда может самостоятельно исправить свои ошибки. Некоторые из них игнорируют обращения граждан. В таком случае всегда можно подать жалобу на действия нотариуса. Данная мера повлечет за собой не только положительный исход по конкретному вопросу и устранение нотариальной ошибки, но может и привести к лишению лицензии нотариуса.

Пример заявления

Заявление об отказе в совершении нотариального действия

20 ноября 2021 г. я обратился к Светозаровой Нине Семеновне, частному нотариусу, по адресу нотариальной конторы: пос. Первомайский, ул. Сиреневая, д. 198, с просьбой нотариального удостоверения договора ренты с Анисимовой Светланой Сергеевной.

Нотариусом в этом мне было отказано со ссылкой на п. 5 ст. 48 Основ законодательства о нотариате, поскольку данная сделка не соответствует требованиям закона и подлежит государственной регистрации. Постановление об отказе совершить нотариальное действие № 5 я получил 24.11.2020 года.

Отказ нотариуса считаю необоснованным, так как Федеральным законом от 30.12.2012 г. № 302-ФЗ правила государственной регистрации таких договоров после 01.03.2013 г. не применяются.

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ,

Прошу:

  1. Обязать нотариуса Светозарову Нину Семеновну удостоверить договор ренты с Анисимовой Светланой Сергеевной.

Приложение:

  1. Квитанция об уплате госпошлины в суд
  2. Постановление нотариуса от 24.11.2021 г. № 5
  3. Договор ренты от 19.11.2021 г. с приложениями
  4. Уведомление об отправке документов и иска заинтересованному лицу

28.11.2021 Самосвалов Л.В.

Можно ли поменять нотариуса?

Граждан, впервые столкнувшихся с процедурой вступления в наследство, часто возмущает большое количество расходов. Необходимо оплатить обязательную государственную пошлину, консультации и работу нотариуса, заказать платные выписки и справки. Если человек не имеет достаточно компетенций в юридических вопросах, такие траты кажутся ему специально навязанными нотариусом, и возникают сомнения в правомерности его действий.

Однако нужно заметить, что нотариус является должностным лицом, и ему невыгодно злоупотреблять своими должностными обязанностями.

При возникших разногласиях гражданина и нотариуса последний чаще всего сам рекомендует обращаться в суд, полагая, что не каждый рискнет пойти на эту долгую и затратную процедуру.

По мнению юристов, в такой ситуации не стоит торопиться менять нотариальную контору. Ведь передача дела в другую контору повлечет за собой новые расходы — придется заново заказывать платные справки, оплачивать пошлины, услуги нового нотариуса.

Кроме этого, передача дел другой конторе значительно затянет процедуру вступления в наследство. Судебные заседания, передача дел новому нотариусу, сбор документов и справок — все это сильно затягивает процесс.

Поэтому, если у вас появилось желание поменять нотариуса, лучше сначала проконсультироваться с юристами по поводу правомерности его действий, а не идти сразу жаловаться в суд.

Если все же после юридической консультации у вас появились основания полагать, что нотариус совершает незаконные действия, можно подать жалобу в местную нотариальную контору или в суд. Помните, что к вашему заявлению должны быть приложены доказательства. При их отсутствии жалоба не будет рассмотрена.

Как правильно составить жалобу на нотариуса в нотариальную контору

Действующее российское законодательство наделяет нотариусов не только определенными полномочиями (например, заверять действительность сделок или подлинность документов), но и конкретными обязанностями по отношению к гражданам, обратившимся за правовой помощью.

В случае совершения юристом действий, вызывающих сомнения в его компетентности или правомочности, законодательство предоставляет возможность подать соответствующую жалобу.

Обращение, опротестовывающее деятельность нотариуса, не должно содержать оскорбительных формулировок, угроз, эмоциональных высказываний, предположений или оценочных суждений.

Важно! Необходимо излагать только фактическую сторону произошедшего, которая содержит признаки допущенных нарушений и может быть доказана. Целесообразно также ссылаться на нарушенные юридические нормы, положения конкретных договоров.

Практикующие правозащитники рекомендуют придерживаться следующих правил составления и структурирования претензий:

  • вводная часть (верхний правый угол) содержит: полное наименование и реквизиты (указание государственного органа, ФИО должностного лица, почтовые идентификаторы и т.д.) адресата, а также контактные данные составителя документа и лица, в интересах которого он действует;
  • название документа: к примеру, «заявление об отказе в совершении нотариальных действий»;
  • описательно-мотивировочная часть обязательно предполагает изложение существа дела — хронологически последовательного указания фактов, обстоятельств, участников и других существенных деталей имевшего место события;
  • резолютивная часть с просьбами и (или) требованиями заявителя;
  • перечень прилагаемых документальных свидетельств, обосновывающих жалобу и доказывающих неправомерность действий нотариуса;
  • дата составления и подпись обращающегося лица.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату:

Пример заполнения жалобы на нотариуса в нотариальную палату (1)

Пример заполнения жалобы на нотариуса в нотариальную палату (2)

Пример заполнения жалобы на нотариуса в нотариальную палату (3)

Нормативы

Основными нормативами, регулирующими процедуру, как подать жалобу на нотариуса, считаются:

  • Основы законодательства РФ о нотариате;
  • ГПК;
  • ФЗ «О прокуратуре»;
  • ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Кто такой, обязанности

Нотариус — должностное лицо, в полномочия которого входит ведение наследственных дел, подразумевающее под собой свидетельствование верности ксерокопий документов и подлинности проставленных подписей, удостоверение документов, их хранение и передача в руки наследников.

Распределение наследственных дел осуществляется по следующим критериям:

  • по участку. Если имущество покойного наследодателя относится к участку конкретного нотариального работника, то ведением наследственного дела после кончины этого лица, ведет он;
  • по фамилии. Помимо деления по участкам, из-за их перегруженности, распределение дел между нотариусами осуществляется по принципу первой буквы фамилии покойного наследодателя;
  • по адресу, которому находится большая часть наследства;
  • независимый нотариальный работник, который может заниматься любыми наследственными делами (при условии, что город, в котором он работает, является частью государственной программы «Наследство без границ».

Источники

  1. Валерий Викторович Ковалев Лизинг: финансовые, учетно-аналитические и правовые аспекты; Проспект - М., 2021. - 634 c.
  2. Громова Е. А. Соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в особых экономических зонах; Юстицинформ - М., 2016. - 297 c.
  3. Виктор Михайлович Корякин Арбитражный процесс в схемах. Учебное пособие; Проспект - М., 2000. - 370 c.
  4. Георгий Борисович Романовский Биомедицинское право в России и за рубежом; Проспект - М., 2002. - 280 c.
  5. Глушков А. И. Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших в уголовном судопроизводстве; Прометей - М., 2012. - 168 c.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Юрист Александр Сергеев/ автор статьи
УК ПОМОЩЬ 2021